项目“入朝”滚滚来(韩辉升)

摘要:几位政协人谈起今日之朝阳,?#36745;?#32780;同地提到了项目,想到了“潮水般滚滚涌来”这句话。于是,就有了这篇文章的标题。

迎新年特稿

项目“入朝”滚滚来

文/韩辉升(辽宁朝阳)

  几位政协人谈起今日之朝阳,?#36745;?#32780;同地提到了项目,想到了“潮水般滚滚涌来”这句话。于是,就有了这篇文章的标题。

朝阳正在悄然升位

  曾几何时,朝阳大胆提出过“升位”,其表述也是直接了当,这就是:主要经济指标在省内横向比较中位次前移。

  理想很丰满,现实太骨感。几度春秋之后,朝阳依然处于在全省经济总量中“几乎可以忽略不计”的尴尬境地。

  这种情况,从近年起,悄然发生着变化。这?#30452;?#21270;,从去年起开始显现,今年在?#20013;?#26126;年、后年、未来啥情况?人们不由得暗自兴奋起来。

大黑山栈道

  2019年,朝阳GDP总量跃升到了全省第八位!这是真的吗?当现实摆在那里的时候,人们一致的感受是:?#28216;?#24819;到过!长期的、一贯的正数十二三、倒数二或三,已经固化了人们的思维。这样的地区、这里的人们,怎会想到这样的位次。

  当梦想刚刚变成现实时,人们往往以为尚未在?#21355;?#36208;出。

  现?#24403;?#31455;是现实。尽管这样的位?#20301;?#22788;于“纠缠”状态,我们还没有“十分的把握”把这种“升位”固定下来,但,无论如何、无论如何我们第一次创造了这样的历史。接下来,我们该想一件励志的事、说一句励志的话,那就是把这样的现实在巩固的基础上?#26377;?#19979;去。

项目给了我们这样的底气

  远的不说,近年来落成的项目摆在那里。说说2019,这是项目工作突飞猛进的一年。

  2019年,我?#21069;?#34917;齐开放合作短板作为全面振兴、全方位振兴的突破口和牛鼻子,强力实施开放合作战略暨“161”工程,全力抓招商、抓项目,实现了项目建设的历史性突破。

  什么叫历史性突破?就是前所未有!

  统计显示,全市新引进项目754个,平均一天2个还多;开工建设项目416个,其中5000万元以上项目238个。引进域外资金170亿元,比去年增长14.9%;实际利?#29467;?#36164;7600万美元,增长29.1%。

  全市固定资产投资增幅高达20%,列全省第一位。

浪马轮胎生产线

  一批重大项目落户朝阳。实施5亿元以?#29616;?#28857;项目73个、总投资1200亿元。其中10亿元以上项目45个、50亿以上项目7个。在这里点几个名字:浪马轮胎扩能改造,14亿元;中电国际光伏产业园,29亿元;新都黄金产业园,12亿元;炜盛非金属新材料产业园,10亿元……不仅体?#30475;螅?#32780;且链条性强。如今,有的在建,有的正在合同协议中呼之欲出。

?#25945;?#38271;峰电子元件生产车间

  一批高质量项目落地开工。?#26412;?#36890;美晶体、河南?#36718;?#26426;器人、?#26412;┖教?#38451;光光纤、?#25945;?#38271;峰电子元件产业园、瑞元表面处理等108个高科?#38469;?#39033;目开工建设。这预示着什么?预示着单纯依赖资源这篇“老黄历”正在被翻过去,预示着我们也在走向“中高端”。

?#25945;?#20940;河汽车轻卡总装试制车间

  一批项目建成投产。?#25945;?#20940;河汽车、一汽凌源汽车、国电热电联产、施可丰?#26149;戲省?#21326;兴万达轮胎、一诺环保产业园、加华电?#28216;?#22120;观瞄随动系?#36710;?52个项目投入运营。

  笔者在此由衷感叹:当年“有一辆车”叫“辽老大”,那是产自咱朝阳凌源的车;如今“有两辆车”在朝阳、在凌源,?#25351;?#26159;怎么样的自豪与骄傲?

凌钢转炉车间

  一批工业产业集群?#28044;?#25104;长。每个县(市)区都规划建设了2个以上有特色、有颜值的工业产业集群。产业集群达21个、聚集企业470户。主要以凌钢为依托的现代钢铁千亿集群正在规划建设之中,总投资65亿元的凌?#25351;?#36896;升级工程、总投资63亿元的配套?#22266;俊?#40511;远钢构等9个上下游产业项目落地开工。我们过去一直诟病的“县域间同质化”“开发区插花田”现象,在发展中、在决策者建设者招商引资者的觉醒中渐行渐远。

  思路决定出路。如果说“飞地经济”的提出,基于破解乡镇财政窘境,有那么一点儿无奈色彩的话,那么,生动的实践?#32422;?#30001;这样生动实践演绎出来的,则是无比壮阔的靓丽风景。“无奈”变成了“无比”。全市新引进飞地项目536个,累计达到738个;落地开工飞地项目401个,总投资362.4亿元。全市各乡镇无一空白。省里的现场会连续两年在我市召开,全省各市30多个县(市)的“取经者”络绎不绝。

北票壹众机械制造有限公司轧辊生产线

  这种势头还在?#26377;?#24182;且日趋旺盛。成功,是给予成功者的最大再前进动力。乡镇的积极性调动起来了,“先行者”愈勇、知耻者后勇,许多承接“飞地项目”的园区已经感到“挤”了,已经着手“开疆拓土”了。

  ?#32654;?#20225;业“活”出新样子。如果说前几年我们想的、做的更多的是引进新项目的话,那么,市委提出的“老企?#24213;?#22411;升级暨对外合资合作”战略,则可称之为“智慧选择”。

辽宁瑞峰佳科技有限公司生产车间

  ——这是盘活存量、扩大增量的关键一招。资料显示,我国中小企业的生命周期只有5年左右。不转型、不升级,我们的一些企业可能“倒”在这个周期里。反之,如果及时转型升级、及时合资合作,把存量企业之“小苗”“弱苗”扶壮、?#20040;?#37327;企业之“枯苗”返青,把企业及资产存量靠外力和内生动力盘活,就会收到事半功倍的效果,而扩大增量也就在其中了。

  ——这是提高合资合作成功率的明智之举。靠“存量”招商,远比“无中生有”来得快、易成功。

  来自于实践的证明可能比决策者、推进者的预想还要快、还要好。从年初到现在,全市394?#20381;?#20225;业实施对外合资合作项目421个,实际到位资金150亿元。有人总结出了“五个一批”:

华兴万达轮胎生产线

  一批企业成了龙头企业。如:北?#34987;?#20852;万达轮胎与江苏?#19981;?#27233;胶开展了内胎升级项目,合作后有望成为国内最大的丁基内胎生产基地。

  一批个体户实现“个转企”。这类企?#20498;?#26377;726户。

  一批小企业实现“小升规”。这类企?#20498;?#26377;54户。

  一批企业实现“规升巨”。这样的企?#20498;?#26377;6户。

  一批“僵尸”企业得到有效激活。截至目前,此类企业已达141户,如:海西矿业有限公司的萤石生产线已停产近10年,被海城诚信集团接手后,重新焕发了生机。

  十月下旬的一天,笔者与市政协经济委、龙城区政协主要负责同志又一次来到了佛瑞达公?#23613;?#36825;一次是应董事长郭瑞林之约,前来听取该企业合资合作情况介绍的。市区两级政协与该企?#20498;?#35758;多年、?#34987;?#24314;议多次的以该企业为龙头建设包装材料产业园的设想,终于有了实质性进展,正华集团与佛瑞达合资合作获得了成功。随着正华佛瑞达有限公司的成立,投资10亿元、新增七条生产线,预计年产值20亿、利税7亿元的“巨龙”即将腾飞,亚洲最大的高性能膜产业基地正在从“纸上”落到地上。没有省市委主要领导的支持,没有市委市政府“老企?#24213;?#22411;升级”暨合资合作战役的推动,这一切可能依然是“纸上谈兵”。

  创新驱动暨大学进企?#21040;?#22253;区战役捷报频传。290?#31227;?#19994;与100所大学和科?#24615;?#25152;签定?#38469;?#21512;作项目310项,其中已有180个项目落地转换。

北票宏发?#31216;?#26377;限公司肉鸡加工车间

  农产?#39134;?#21152;工产业发展战役“双线”展开。深加工这条?#36739;擼?#20849;实施亿元以上农产品加工项目37个,农产品加工业产值增长20%,涉农项目固定资产投资增长84.3%。北票宏发正在围绕肉鸡加工和调理?#31216;?#26032;上项目,项目投产后可实现产值50亿元,将成为东北最大的集养?#22330;?#23648;宰、加工为一体的肉鸡生产加工产业园。?#29575;?#38598;团生猪屠宰项目、韩伟集团鸡蛋加工项目、正华天赢生物食用菌项目……哪一个都?#39057;?#19978;“顶天立地”大项目。去年,我市农产品生产产值与农产品加工产?#24403;?#21482;有1:0.45,用不了三年五载,1:1、1:2甚至更高都是可以预期的。农业中生成工业,已然成为现实。推动农产品走向全国这条?#36739;擼?#22312;多年?#34987;?#20043;后,终于听到了“集团冲锋”号角。谢卫东市长带队在?#26412;?#21484;开的朝阳农产品?#24179;?#19982;农业招商引资会大获成功,共签订项目31个,签约额150亿元。相信会有越来越多的人,尝到“朝阳小米”“朝阳蔬菜”的“阳光味道”。

大黑山观光索道

  现代物流和文化旅游产业发展战役渐次推进。此役既有“重披战袍再出征”的悲壮,更有“更高更强更快”的豪迈。鸟化石地质公园、凤凰山风景区,?#30452;?ldquo;找”到了总投资50亿元和24亿元的合作开发伙伴,牛河梁景区也达成了新的合作。现代物流业发展不同凡响,亚琦综合物流产业园总投资80亿元、?#30053;?#24037;业物流总投资15亿元……我们要用3年左右时间,在每个县(市)区?#36797;?#24314;设一个投资10亿元以上的大型物流项目。终极目标也是宏伟的,这就是:把朝阳打造成北方区域性物流中心。

喀左飞地经济产业园

  “向上争取”工作风生水起。一年来,获得上级专项支持资金62.5亿元,获得“突破辽西北”“飞地经济”、园区基础设施建设支持项目66个,79个专项债券项目进入国家项目库。北票市、建?#36739;亍?#26397;阳县、燕都新区4个专项债券项目列入省2020年?#30528;?#21457;行计划,计划发行11.8亿元,占全省19%,居全省第一位。

  七个省级开发区?#21512;?#21457;展。共实现基础设施建设投入18亿元,新建道路143公里,实施电网建设工程52项,新开工标房274万平方米,新建污水处理厂5座,新增建设用地指标634公顷。七个开发区集聚了80%以上新上项目和固定资产投资。

  随着项目投产达产期的陆续到来,项目“播种者”必将迎来一个又一个、一次又一次?#26632;?#30340;喜悦。实际上,这样的?#26632;?#24050;经到来。全市新增市场主体3.98万个,增长32.3%。全市项目投资拉动GDP增长3个百分点以上,拉动就业7万多人。

是谁,为了什么,这样累并快乐着

  不知人们是否还记得,早在2015年初,市委书记蹇彪在《朝阳日报》上发表了一篇署名文章,题目叫作《融入京津冀,建设新朝阳》。当时,京津冀协同发展战略刚刚提出不久。

?#20255;陆?#36523;器材

  “解决问题首先是战略的,是对规律的把握,然后才是细节上的”。事关朝阳发展,以问题为导向、目标为导向、结果为导向,以项目为王、为中心的一个个战略举措相继提出:

  2015年,“五一个工程”。在每个县(市)区科学规划建设一个工业开发区、一个农产品加工园区、一个旅游景区、一个服务业集聚区、一个新市镇试点。

  2018年,“161重点工程”。建好一个?#25945;ǎ?ldquo;五个一工程”?#25945;ǎ?#25171;好“六大战役”,抓好一个环境(全力营造良好的投资发展环境)。

  2019年,着眼于深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要?#19981;?#31934;神,市委提出了“四大战略”,即:开放合作战略暨“161”重点工程、工业强市战略、乡村产业振兴战略、城市提升战略。

  正所谓知其所来、识其所在,才能明其将往。战略的提出、战略的不断完善,彰显着“一张蓝?#20960;?#21040;底”的定力;战略的内涵、战略的核心,谁都能看出这样两个字:项目!

  蹇彪同志这样讲过,要想扭转经济总量小的局面,必须新上一批“顶天立地”的大项目;要想改变经济结构差的现状,必须新上一批“中高端”的好项目。这样的观点,已经变成市县乡三级领?#21450;?#23376;的行动,已经和正在引领着全市上上下下的行动。这一行动的目标指向就是面向全中国、主攻京津冀抓招商抓项目;这一行动的鲜明特点也是我们在项目工作中的主要遵循,就是一手抓新项目落地,一手抓老企?#24213;?#22411;升级,“两手”所握“?#31508;?#38159;”都是开放合作。

  回顾几年来的项目工作,市县乡各级领导同志特别是战斗在招商引资第一线的同志们,实实在在地做到了“三大”“三高”。

  所谓“三大”,一是信心大。他们对朝阳的区位优势、资?#20174;?#21183;、机遇优势充满着信心,对朝阳既定发展战略的正确性、产业定位的?#26082;?#24615;?#22836;?#23637;?#25945;?#30340;?#24615;?#21147;充满信心,对朝阳人民期盼“?#24403;?rdquo;大项目好项目的热忱充满信心。其中,京沈高铁?#30446;?#36890;,倍增了这样的信心。二是决心大。招商引资,特别是叩开大商门、引来大项目,不是轻而易举的事情。既要精准出击,又要坚持不懈,切实做到千言万语、千方百计、千辛万苦。“天下事有难易乎?为之则易,不为则难”。他们深深懂得,成功往往出现在最后的努力之中,而在最有决心的人那里,成功才是最后的努力。沿着成功者的足迹走一次,才知道什么叫曲折,什么叫艰苦。有关部门、各县(市)区的许多招商人?#20445;?#20960;乎成了“职业京漂”。三是格局大。既要“顶天立地”又要“铺天盖地”。一方面,主要着眼于国家产业政策、着眼于高质量发展,积极?#34987;?#22823;项目、好项目,努力为产业打造“龙头”,为园区打造“集群”,为财政打造“支柱”,为“中高端”发展打造“引擎”。另一方面,本着“有税收、有就业、?#23596;?#26579;”的原则,承接和招引中小企业、中小项目。全市上下正在艰难坚韧地求取兴产业、强财政、增就业、调结构和可?#20013;?#30340;综合效应。

  所说的“三高”,一是层次高。“人不?#35797;?#19981;从,身不先则不信”。在项目工作中,各级主要领导真正做到了亲力亲为。对于大项目、大商家,市县党政主要领导不仅亲自挂帅,而且亲自出征。高端对高端,往往产生高效。在这方面,市委、市政府主要领?#21363;?#20102;好头,市委书记蹇彪同?#23613;?#24066;长谢卫东同志,几乎每个月都要赴京招商,每个大项目、好项目都要亲自接谈、亲自帮助解决落地中遇到的问题。各县(市)区委书记、县(市)区长和专司此项工作的负责同志,哪一个不是跑断了?#21462;?#30952;破了嘴。二是素质高。各地对招商团队的人?#20445;?#20570;到了精挑细选。冲在招商引资第一线的人,多是专?#30340;?#21147;、政策水平、谈判技巧“拿得出手”的人。市委提出,重点从招商引资第一线选拔干部,看好的也应就是这一点。三是效率高。无论是在招商引资过程中、项目实施过程中,还是项目审批、项目建设中,“时间就是金钱,效率就是生命”的理念,都有着比以往明显、比以往“强得多”的体现。

  “你有一天将遭遇的?#21482;觶?#26159;你某一段时间疏懒的报应”。反之,你有一天将迎来的幸福,是你某一段时间不?#20999;?#21171;的回报。

  是谁累并快乐着?是成百上千的招商者、项目服务者、项目建设者。他们正在?#26632;?#30528;幸福,他们的生命状态正所谓“艰难而不懈地向快乐出发”。塔吊?#33267;?#30340;园区、一排排标准化厂房和专业性厂房知道他们的名字,一路上扬的发展指标里写着他们的名字。

  是什么让他们快乐地累着?是不改的初心,是为朝阳求振兴、为朝阳人民谋幸福的使命担当让他们这样累并快乐着!

“人人皆为环境”的氛围已经和正在形成

  曾几何时,朝阳的营商环境糟得很。开门迎客、“关门打狗”的例子不胜枚举,用“望‘阳’兴叹”来形容也不为过。

  市委、市政府看到了这一点,也把招商引资上项目之战的第一枪打向了这里。

  连续开展营商环境整治,把破坏环境的人拿下来,把“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”卸下来,把繁而又繁的审批减下来。

  深入开展解放思想大?#33268;郟?#25226;省委提出的“七破七立”落到实处。

  终于,我们终于跨入了全省乃至更大范围内营商环境最好的地区行列。市政协在今年年初组织全体机关干部,由刘朝震主席和几位副主席带队,赴全市40余家市政协委员所属所在企?#21040;?#34892;了一次大调?#23567;?#35843;研中,以往那种对营商环境的尖锐指责已经很少了。政协委员的提案、建议中,这样的内容也在逐渐减少。

  “放管服”改革,改出来的是营商环境新天地新气象。习近平总书记所要求的那种“亲”“清”新型政商关系已经和正在形成。

  ——观念一变天地宽。把思想解放、观念转变作为总抓手,不断解放思想、统一思想,广大干部群众从骨子里认识到抓服务就是抓发展、服务企业服务域外投资者就是服务发展,想尽一切办法帮助企业破解发展瓶颈、建设困?#36873;?#29983;产问题的氛围已经形成。

  ——行政审批制度改革走在了全省前列。坚持把能放的权力全部下放、能精简的事项全部精简,行政职权取消下放90%以上,审批事项前置要件压减60%以上。

  “一网一门一次”改革成效明显。9374项政务服务事项网上可办率达90%,市本级92%行政职权事项实现一门办理,105个高频事项实现“最多跑一次”。14个工程建设项目推行模拟审批,企业开办实现一日内办结。

  这是企?#24471;卫?#24819;过的,这是笔者做梦也没想到的。

  简政,“简”出了勤政、廉政、善政;放权,放出了动力、活力、吸引力。

  ——“项目管家制”全面落实。今年以来。?#35759;?127个项目和企业,派置了“项目管家”。从项目签约、落地到开工、竣工投产、达产达效,提供全程服务,“全天候照看”。据不完全统计,大大小小的“管家”们,已累计帮助企?#21040;?#20915;问题1000多个。市委书记、市长?#32422;?#24066;委常委、副市长都是这样的“管家”。县(市)区和各乡镇也是这样做的。总投资80亿元、占地3500亩的亚琦集团商贸物流园项目,仅用2个小时完成公司注册,仅用一个月完成了起步区1000亩土地的征地拆迁。

  用一位企业家的话讲:“这回,真的是管了该管的”。

  这就是说,过去,就在并不遥远的过去,管事的人一定是管了不该管的事,没管或没管好该管的事。

  ——政策支持力度空前。一年来,市委、市政府出台并全面落实优化营商环境政策33条、促进民营经济发展政策27条,?#22270;?#30417;察机关出台并落?#24403;?#38556;企业发展政策措施10条……几乎每个“有权”的机关和部?#29275;?#37117;把权用在了支持发展上。“新官不理旧账”的问题,也正在整治中、破解中。各级党委、政府为此“付出”着,企?#30340;?#33267;市民正在这种“付出”中感受着“获得”。

  ——人,是最关键的环境,“好干部”比什么都重要。市委树立正确的选人用人导向,用“五个一批”激励干部担当作为、干事创业,真正做到了能为者选、有为者用、不为者?#20572;?#24178;好干坏不一样;真正做到了以项目论英雄,以业绩论英雄。

  有什么样的发展环境,就有什么样的发展。说朝阳的发展“赢了”,倒不如说朝阳的发展环境“行了”。

项目之事大如天

  今天的项目就是明天的财富。有了滚滚而来、源源不断的项目,才会有一天比一天更好的发展,一年比一年更大的进?#20581;?/span>

  项目之事大如天。更高的发展目标寄望于项目,更好的民生福祉寄望于项目。

  项目之事大如天。天大的事情就得天天抓,一刻也不能松劲,一刻也不能停?#20581;?/span>

  市委市政府“以项目为中心、以项目为王”的决心坚定不移,新任务业已明确,这就是:2020年,确保落地开工5000万元以上招商项目340个,开复工项目1000个。同时,要确保73个5亿元以上项目全部开工建设。这就是:用三年时间,再引进1000个项目,把朝阳建设成为京津冀产?#24213;?#31227;示范区。这就是:更加注重产业链招商,把每个县(市)区培育两个以上产业集群的任务夯实。

  谋定而后动!全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出的动力为保障,以“快马加?#23596;?#19979;鞍”的作风、“不到长城非好汉”的豪情,围绕项目“动”起来。

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  ——目标领动。省委要求,朝阳要尽快实现“GDP1000亿元、财政收入100亿元”目标,市委已经把这样的目标写进了十届十一次全会报告。不仅如此,从现在起、到“十?#22856;?rdquo;末,实现“再造一个朝阳”也是可以预期的。“向着某一天终于要达到的那个终极目标迈步还不够,还要把每一个步骤看成目标,?#39038;?#20316;为步骤而起作用。”实现这样的“成千上百”目标,主要的“步骤”就是一个又一个经济增长点,就是项目!

  ——领?#21363;?#21160;。“责任就是对?#32422;?#35201;求的事情有一种爱”。要求别人做的,各级领导同志要满怀热爱带头去做。这一点,我们的干?#30475;?#25972;体上已经做到了,或者说大多数人已经做到了。做到的,应该“百尺竿头更进一步”,没做到的,应该从现在做起。要像保尔.柯察金讲的那样,当回忆往事的时候不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为?#24503;滴尬?#32780;羞恨。“那个项目是经我手引进的”,“那个项目是我?#25991;诟?#25104;的”,能说出这句话的人是有理由骄傲的。每个领?#20960;?#37096;都要努力争取这样的骄傲。

  各级领导同志在带头冲上招商引资主战场,在抓招商、抓新上项目的同时,更要把老企?#24213;?#22411;升级放在心上、抓在手上。要一个企业一个企业地帮助其确立转型升级方向,一个企业一个企业地为之引荐合资合作“目标企业”,把工作做深做实。

朝阳通美晶体科技有限公司

  ——典型触动。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地选树和宣传招商引资先进典型,既要有团队典型、也要有个人典型,让他们“传递光荣”。

  对于老企?#24213;?#22411;升级而言,既要宣传黑猫伍兴岐那样的“老典型”,又要高树北票宏发、龙城佛瑞达集团那样的新样板,也要找出因“小成即安”而“光环?#36745;?rdquo;的例子给企业家以警示,从而增强他们转型升级、合资合作的内生动力。

辽宁施可丰新?#22836;?#26009;有限公司

  ——政策驱动。“政策在哪,商机就在哪”。我们一定要进一步解放思想,在党和国家政策原则指导下、框架内,制定更加符合朝阳实?#30465;?#23545;投资者更有吸引力的招商引资政策。

  我们要本着“?#25112;?#35044;腰带过日子”和“放水养鱼”的政策取向,支持老企?#24213;?#22411;升级、做大做强,努力做到支持老企?#24213;?#22411;升级政策与引进域外企业、域外资金政策同等优惠,甚至更优一些。

科勒迪(辽宁)轻工?#30772;?#26377;限公司

  ——企业主动。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,笔者的调研课题就是老企?#24213;?#22411;升级暨合资合作。调研中,黑猫伍兴岐集团董事长牟山岐讲,如果不搞转型升级,不搞合资合作,?#32422;?#37027;个老企业早就“黄了”。他还同不止一位企业家讲过,你也快搞合资合作吧,不然的话,你厂子那些设?#31119;?#29992;不了几年就一文不值了,想合作也没人干了。宏发集团张明君说,他的“企?#24403;?#22686;目标”凭自身能力也能办到,之所以合资合作,图的是合作共赢、风?#23637;?#25285;,图的是更大的市场、更先进的管理。

  “?#32422;?#30340;鞋子,?#32422;?#30693;道紧在哪里”。我们要采取行之有效措施,努力冲破一些老企业存在的“小成即满”、忧?#23478;?#35782;不强和“宁当小老板、不做大?#21861;?rdquo;等观念桎梏,发动、动员起企业的自觉,在“以商招商促升级、自我发力求转型”这样一种“自我革命”中新生、长生。同时,要采取“请进来”的办法,让域外投资者在老企业中物色投资对象,一旦被人看重,应牵线搭桥、积极促成,在“外力”催动中?#32654;?#20225;?#24213;?#22411;升级。

  ——上下联动。市级层面,重点做好六项工作,这就是做规划、定政策、抓招商、抓争取、抓推动、施奖惩。县级层面,应重点做好三件事:抓招商、抓园区、抓落地。乡级层面,要全心全意做好一件事,这就是引进落实一个又一个“飞地”项目。

  ——广泛调动。人民群众中蕴藏着无穷无尽的智慧和力量。在深入推进领导招商、专业人员招商、以商招商的同时,要把大众创业、万众创新这一“双创”活动行之有效地开展起来。能引进“顶天立地”的大项目最好,“铺天盖地”的小项目照样是我们乐见的。

  ——督考推动。我们要说好两句话、做好两件事。第一句话、第一件事是:真?#25216;ā?#32771;真绩,叫停“忽忽悠悠”、不容掺“水”使假。第二句话、第二件事是:以项目论英雄、论奖?#20572;?#35753;有功者?#25104;?#26377;光、职场有位。

  这动那动,就是不能“逆动”。在如火如荼的项目实践中,你无力投入其中,可以当“啦啦队员”;你无心投入其中,可以当“旁观者”。你甚?#37327;?#20197;“横挑鼻子竖挑眼”,但绝不能“睁着眼睛说瞎话”,更不能“弄权”“?#36947;?#39118;”“整事”“拉倒车”。

  写到这里,笔者对市委市政府提出的“以补齐开放合作短板为突破口和牛鼻子”的发展战略有了新的认识,抑或说是茅塞顿开。习近平总书记指出,东北振兴面对体制机制、经济结构、开放合作、思想观念?#20154;?#20010;方面的突出“短板”。对于朝阳而言,“四个短板”都很短、都得补,而以开放合作为突破口和“牛鼻子”能够达到“四短共补”的效果。逻辑是这样的:开放合作有赖于体制机制创新又能倒逼体制机制再创新,开放合作是调整经济结构的必由之路又是优化经济结构的应有内涵,敢于开放合作本身就需要思想观念更新而开放合作又会催生出更加创新的思想观念。这个突破口选的准,这个“牛鼻子”牵的对,体现了市委市政府的战略清醒!

  清醒的战略需要清醒的执行。而最清醒的执行,就是一刻也不能等待。

  “我们可以去等待,但等得来同情,等不来光荣”。我们不可以去等待,一定要用分秒必争、时不我待的行动创造?#32422;?#30340;光荣。

  滚滚而来的项目中,融注着滚滚汗水、滚滚心血;滚滚而来的项目,推动着朝阳全面振兴、全方位振兴。

  “既然我们已经踏上这条道路,那么,任何东西都不应妨碍我们沿着这条路走下去”!

编后话:

  遵照中共朝阳市委宣传部领导的指示和安?#29275;?#26412;文作为今日朝阳网2019年压轴力作隆重推出!

  作者韩辉升,现任朝阳市政协副主席,同时也是一位享誉诗坛的著名诗人。

  值此辞旧迎新之际,愿以此文向招商引资者、项目建设者、项目服务者、域外投资者、对外合资合作者,?#32422;?#20840;市上下为项目建设作出?#27605;?#30340;人们致敬!

  [编辑 雅贤 赵盼]

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